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一、成立背景与历史沿革
中国民用航空西北地区空中交通管理局(简称"民航西北空管局")成立于1995年12月22日,是全国七大地区空管局之一。其前身可追溯至西北航务管理中心,1995年底完成改组,逐步形成覆盖陕、甘、宁、青四省(区)的空中交通管理体系。2007年,民航西北地区空中交通管理体制改革完成,明确其承担辖区空域管理、空管运行保障等核心职能,历经近30年发展,已成为西北地区民用航空安全运行的关键保障部门。
二、服务范围与职责使命
主要负责陕、甘、宁、青四省(区)的空中交通管制、通信、导航、监视、航空气象、航行情报服务等工作,具体包括:
- 空中交通管制:负责辖区内飞行计划审批、空中交通流量控制、空域调配等安全保障
- 通信导航监视:维护通信网络、导航设施及监视系统,保障信息传递准确及时
- 航空气象服务:提供机场天气报告、终端区气象预报、空中颠簸告警等专业气象支持
- 航行情报服务:编制航行资料、发布航行通告、提供飞行前性能分析等
- 应急指挥协调:参与处置空中突发事件,协调军民航飞行冲突,保障重大飞行任务
三、机构组成与人员规模
- 管理架构:下设3个分局(甘肃、青海、宁夏空管分局)及多个直属科室,形成以西安为中心,覆盖西北五省(区)的空管网络
- 人员配置:现有职工约1800人,其中专业技术人员占比超75%,包括管制员、工程师、气象分析师等多类专业人才
- 技术团队:拥有一支由行业专家组成的技术骨干队伍,在TDM民航大网建设、自动化数据处理等领域形成核心技术能力
四、技术能力与设施建设
- 基础设施:建成覆盖西北40万平方公里的空管自动化系统,部署多套二次雷达、甚高频通信、罗兰C导航等设备
- 技术创新:率先推进供给侧结构性改革,提出"以飞行为需求侧的管制供给侧"系统理念,在雷达信号引接测试、空域动态调配等领域取得突破
- 信息化建设:开发空中交通流量管理系统、气象综合分析平台等数字化应用,实现空管运行全流程智能化监控
- 后勤保障:在空管系统内率先完成后勤服务社会化改革,建立专业化物业服务、餐饮保障等配套体系
五、发展现状与改革成果
- 安全运行:保障辖区年旅客吞吐量超1.5亿人次,航班正常率连续多年保持行业前列,未发生重大空管安全事故
- 改革创新:推进空管中心一体化运行机构改革、管制员薪酬改革,建立"专业人做专业事"的管理机制
- 区域贡献:圆满完成西安咸阳国际机场扩建、延安南泥湾机场投运等重大保障任务,支持西北地区航空产业年均增长12%
- 未来规划:正推进新一代空管系统建设,计划三年内实现辖区空域资源利用率提升15%,保障航班起降架次突破200万
六、企业文化与社会责任
- 核心价值观:坚持"人民航空为人民"理念,以"安全第一、预防为主"为核心安全方针
- 党建工作:设立党总支及多个党支部,开展"党建+安全"主题实践活动,连续5年获评"民航系统先进基层党组织"
- 员工关怀:建立完善的培训体系,开展"导师带徒"、技能比武等活动,2024年获评"全国民航模范职工之家"
- 公益事业:组织参与乡村振兴帮扶、疫情防控志愿服务等公益活动,年均开展安全知识进社区活动20余场
参考网站:
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- 刘开泰
- 事业单位
- 航空运输业
- 陕西 / 西安 / 莲湖
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